- ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ
6.1. Схема организационно-функциональной структуры Системы представлена в п. 5.
6.2. Организационную структуру Системы образуют:
— Головная организация Системы добровольной сертификации (далее – ГОС);
— Органы по добровольной сертификации.
6.2.1. Для проведения работ по добровольной сертификации ГОС на договорной основе привлекает органы по сертификации и лаборатории, аккредитованные в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3. ГОС Системы является ООО «ИНТЦ «ИНСАЙТ».
6.4. ГОС осуществляет функции представителя Системы.
6.5. Для решения отдельных задач при ГОС могут создаваться временные структуры (комитеты, комиссии).
6.6. ООО «ИНТЦ «ИНСАЙТ», является создателем ГОС Системы, обеспечивающей ее функционирование:
— устанавливает перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация;
— правила выполнения, предусмотренных системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты;
— определяет участников системы добровольной сертификации;
— осуществляет управление Системой, обеспечивает условия для ее функционирования и определяет политику развития Системы;
— утверждает нормативные и организационно-методические документы Системы, организует работы по их совершенствованию и актуализации;
— определяет и уточняет область распространения Системы;
— устанавливает формы Сертификата соответствия (далее по тексту – Сертификата), а также формы документов, необходимых для функционирования Системы;
— заключает соглашения с другими системами сертификации о взаимном признании результатов добровольной сертификации;
— выявляет потребность в ОС, аудиторах и экспертах в составе ОС;
— организует и координирует деятельность ОС;
— организует разработку нормативно-методических документов Системы в целях поддержания и развития процедур сертификации;
— организует оценку компетентности привлекаемых испытательных лабораторий и технических экспертов;
— осуществляет контроль деятельности ОС;
— предоставляет заявителям добровольной сертификации в Системе необходимую информацию, а также информирует ОС об изменениях, касающихся деятельности Системы;
— организует рассмотрение апелляций по вопросам добровольной сертификации, оценки компетентности привлекаемых испытательных лабораторий и технических экспертов, другим вопросам;
— ведет Реестр Системы;
— осуществляет информационное обеспечение Системы;
— проводит работы по признанию документов, выданных в других системах сертификации;
— разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры сертифицируемых объектов;
— утверждает документы, оформляемые в соответствии с процедурами Системы, в пределах своей компетентности.
6.6.1. ГОС несет ответственность за осуществление деятельности Системы в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
6.6.2. ГОС несет ответственность за рассмотрение жалоб и претензий (далее по тексту -апелляции) участников добровольной сертификации, связанных с деятельностью ОС, привлекаемых ими испытательных лабораторий и/или технических экспертов, а также заявителей по вопросам добровольной сертификации, инспекционного контроля, выдачи, приостановления действия, аннулирования сертификатов соответствия и по другим вопросам, касающимся результатов сертификационной деятельности участников Системы.
6.6.3. Для участия в Системе в качестве ОС допускаются организации, аккредитованные в порядке, установленном действующим законодательством.
6.6.4. ГОС выполняют следующие основные функции:
— организуют и проводят работы по добровольной сертификации в соответствии с признанной областью аккредитации;
— привлекают к работам и осуществляют контроль за выполнением работ по добровольной сертификации привлекаемыми испытательными лабораториями и техническими экспертами;
— оформляют документы согласно требованиям процедур добровольной сертификации;
— осуществляют инспекционный контроль сертифицированных объектов;
— подтверждают, приостанавливают, возобновляют действие или аннулируют выданные ими Сертификаты;
— создают и поддерживают архив документации, оформляемой в соответствии с процедурой добровольной сертификации;
— формируют и актуализируют фонд нормативных и методических документов, необходимых для добровольной сертификации в закрепленной (признанной) области компетентности;
— осуществляют контроль за деятельностью аудиторов и экспертов в своем составе.
6.6.5. Привлекаемые испытательные лаборатории выполняют следующие основные функции:
— проводят сертификационные испытания;
— оформляют результаты сертификационных испытаний;
— участвуют (при необходимости) в отборе образцов (проб).
6.6.6. Непосредственную работу в ОС осуществляют аудиторы и эксперты, входящие в состав ОС, а также привлекаемые технические эксперты, чья компетентность была признана или подтверждена в порядке, установленном в Системе. Требования к аудиторам и экспертам определяются ОС самостоятельно, исходя из настоящих Правил и состава объектов добровольной сертификации в области распространения Системы. Требования к привлекаемым техническим экспертам, а также порядок подтверждения их компетентности устанавливаются ГОС.
6.6.7 Реестр Системы ведет ГОС, который регистрирует участников и объекты сертификации, вносит в Реестр изменения и дополнения, формирует аналитическую информацию о работе Системы, предоставляет информацию по официальным запросам.
6.6.8 Организации и индивидуальные предприниматели, прошедшие сертификацию (держатели сертификатов) в Системе принимают на себя обязательства по:
— обеспечению стабильности характеристик (параметров, показателей) сертифицированных в Системе объектов;
— представлению в ОС достоверных доказательств соблюдения требований и условий выдачи Сертификата Системы;
— представлению, по требованию ГОС или ОС, необходимой информации о состоянии сертифицированных в Системе объектов;
— оперативному информированию ОС (ГОС) обо всех изменениях, влияющих на качество и результаты процессов, работ (услуг), произошедших после получения Сертификата;
— своевременной оплате всех расходов, связанных с проведением инспекционного контроля, независимо от его результата;
— безотлагательной выработке и осуществлению коррекций и корректирующих действий по результатам инспекционного контроля, в случае выявления в его процессе отклонений.
6.7. Комиссия по оценки компетентности:
Комиссия по сертификации формируется из представителей организации создавшей Систему, а также экспертов из других организаций. Состав комиссии по сертификации утверждается организацией, создавшей Систему.
Комиссия по оценки компетентности, по поручению заявителя Системы:
— принимает решение по участию в Системе органов по сертификации;
— аттестует экспертов для работ по сертификации в Системе;
— принимает участие в разработке нормативных и организационно-методических документов Системы;
— информирует органы по сертификации и заинтересованные организации о нормативных и методических документах, а также информационных материалах в области сертификации систем менеджмента;
— разрабатывает, при необходимости, рекомендации по совершенствованию деятельности участников Системы;
6.8. Комиссия по апелляциям: рассматривает жалобы, связанные с деятельностью органов по сертификации, экспертов, заявителей, держателей сертификатов по вопросам сертификации, инспекционного контроля, приостановления или отмены действия сертификатов и по другим вопросам.
6.8.1 В состав Комиссии по апелляциям включаются представители органов по сертификации и других заинтересованных организаций.
6.8.2 Комиссия по апелляциям действует в соответствии с Положением, разрабатываемым Советом по сертификации.
6.9. Органы по добровольной сертификации.
6.9.1. Органы по добровольной сертификации являются участниками СДС «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ИНСАЙТ»».
6.9.2. Органы по добровольной сертификации допускаются в установленном порядке к осуществлению работ по добровольной сертификации в СДС «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ИНСАЙТ»».
6.9.3. Информация об органах по добровольной сертификации и области их допуска к проведению добровольной сертификации размещается в открытом доступе на официальном сайте ООО «ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ИНСАЙТ»» в сети «Интернет».
6.9.4. Орган по добровольной сертификации осуществляет следующие функции:
— проводит добровольную сертификацию;
— выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
— осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными объектами в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами;
— приостанавливает, возобновляет или прекращает действие выданных сертификатов соответствия в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами;
— переоформляет выданные сертификаты соответствия в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами;
— представляет необходимую информацию в пределах своей компетенции по требованию заявителей.
6.10. Заявитель на сертификацию:
— обеспечивает стабильность эффективного функционирования систем менеджмента, заявленных на сертификацию;
— обеспечивает необходимые условия для проведения сертификации, инспекционного контроля, ресертификации и рассмотрения жалоб, включая доступ к документации и во все подразделения организации, регистрируемым данным (в том числе к актам о проведении внутренних проверок качества) и персоналу;
— использует сертификат только применительно к той области, которая определена в сертификате;
— в случае приостановления или отмены действия сертификата прекращает использование всех рекламных материалов, содержащих любые ссылки на сертификат, и по требованию органа по сертификации возвращает ему сертификат;
— может делать ссылки на наличие сертификата в средствах информации, брошюрах или рекламных материалах в соответствии с требованиями Системы;
— при сертификации, инспекционном контроле и ресертификации представляет органу по сертификации достоверные доказательства, подтверждающие соответствие систем менеджмента нормативным документам и документам организации;
— информирует орган по сертификации об изменениях (в структурной схеме, конструкции изделий, технологии или условий изготовления и др.), существенно влияющих на качество и безопасность выпускаемой продукции;
— осуществляет корректирующие и предупреждающие действия по результатам сертификации, инспекционного контроля и ресертификации;
— назначает полномочных представителей для решения всех вопросов, связных с проведением сертификации, инспекционного контроля и ресертифкации;
— в установленные сроки оплачивает все расходы, связанные с сертификацией, инспекционным контролем и ресертификацией;
— не использует сертификат и документы по сертификации (акты о проверке и пр. или какую-либо их часть, а также знак соответствия) таким образом, чтобы это могло дискредитировать орган по сертификации и вводить в заблуждение при применении сертификатов и знаков соответствия, выявленных в рекламе, каталогах и т.д.
6.11. Испытательные лаборатории (центры).
В качестве испытательных лабораторий в Систему допускаются испытательные лаборатории аккредитованы в национальной системе аккредитации. Испытательная лаборатория выполняет следующие функции:
— проведение испытаний в целях добровольной сертификации в Системе;
— оформление протоколов или отчетов о проведении испытаний.